市机关事务局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案

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市机关事务局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案

信息来源：机关事务局　发布时间：2010-3-17

公开范围：面向全社会　　公开时限：常年公开　　责任部门：

　　在全党开展深入学习实践科学发展观活动（以下简称“学习实践活动”），是党的十七大作出的重大战略部署。根据中央、省委、宜春市委和樟树市委的统一部署，结合我局实际，现就我局开展深入学习实践科学发展观活动提出如下实施方案。
    一、活动时间和参加范围
    学习实践活动从2009年3月开始，到2009年8月底基本结束。参加范围以局领导班子和党员干部为重点，全体党员参加（包括退休党员）。
    二、指导思想、目标要求和主要原则
    开展学习实践活动的指导思想是：全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照胡锦涛总书记在江西视察工作时提出的“保增长、保民生、保稳定，弘扬井冈山精神”的要求，以“实现三个倍增（工业创新创业倍增、城市扩张倍增、人才凸显倍增），健全四大机制（项目推进机制、生态发展机制、民生保障机制、实绩考评机制），推动科学发展”为主线，把求真务实贯穿始终，组织全局干职工特别是局领导班子和中层干部深入学习实践科学发展观，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题、党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题以及涉及人民群众切身利益的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，着力提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，真正使党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。
开展学习实践活动具体要达到以下目标要求：
1、解放思想要有新飞跃。通过开展学习实践活动，要使全局干职工充分认识学习实践科学发展是解放思想的继续，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。对事关全市科学发展全局和我局重大问题进一步形成共识，围绕市委、政府的中心工作，牢固树立符合我局实际的科学发展理念，把主要精力、主要力量、主要措施集中到发展上来，自觉用科学发展观统领全局各项工作。
    2、解决问题要有新成效。以解放思想、改革创新精神，努力解决我局工作开展不到位问题，提高服务全市经济社会又快又好发展大局和服务机关各部门单位的能力；努力解决党员干部党性党风党纪方面存在的问题；进一步明确促进机关事务管理科学发展工作思路；进一步加强全局各级领导班子思想政治建设。
    3、体制机制要有新突破。围绕职能积极构建我局的科学发展机制，尤其在环境卫生管理、水电维修、安全保卫、财务管理、公共机构节能等方面落实科学发展观的基本要求，使科学发展观真正成为我局各项工作的统领。
    4、促进科学发展上要有新进展。把科学发展观的要求转化为谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学政策措施，进一步提高局领导班子和党员干部推动科学发展的决策力和执行能力；进一步提高协调各方面利益关系的能力；进一步提高破解难题、勇于进取的能力；进一步提高解决自身问题的能力。保持和发展我局各项工作的良好势头。
    开展学习实践活动应着重把握以下主要原则：
    1、坚持解放思想。以解放思想为先导，以改革创新为动力，进一步更新发展观念、转变发展思路、破解发展难题、完善体制机制，使思想和行动更加符合实事求是的思想路线，更加符合经济社会发展规律、符合自然规律，使我局各项工作更加符合市情、局情，更加符合科学发展观的要求。
   2、突出实践特色。要把开展学习实践活动与开展“机关效能年”活动相结合，在实践中推进机关后勤管理服务工作科学发展。
    3、贯彻群众路线。这次学习实践活动，要充分发扬民主，广泛听取意见和建议，及时通报学习实践活动进展情况，主动接受全局干职工和服务对象的监督，努力解决影响和制约科学发展的各类问题。
    4、正面教育为主。组织党员认真学习，深刻领会科学发展观的内涵和实质，积极开展自我教育。局领导班子和干职工要联系自身的思想和工作实际，自觉查找剖析存在的突出问题。认真开展批评与自我批评，不搞人人过关，不纠缠个人责任，注意保护党员干部的发展积极性。
   三、方法步骤和要求
   学习实践活动分三个阶段六个环节进行。
   第一阶段：学习调研（2009年3月初至4月底）。
   1、精心组织学习调研。针对我局职工多、干部少、事情繁杂、岗位分散的特点，采取自学和集中学习相结合的方法，把学习作为第一需要，制定学习计划，执行学习制度，认真学习党的十七大报告、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》和市委、市政府有关文件以及市委、市政府主要领导的重要讲话材料等。紧紧围绕“学习实践科学发展观，推进机关事务管理工作的科学发展”这个主题，结合机关后勤管理服务工作实际，组织专门力量调研。采取发放意见函等形式，重点征求机关各部门单位意见。把征求来的意见进行分类梳理，找准科学发展存在的突出问题。
   2、深入开展解放思想大讨论。结合当前国内外形势和单位工作实际，采取多种形式围绕科学发展进行解放思想大讨论，进一步加深全局干职工对科学发展观的认识和理解，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
   第二阶段：分析检查（2009年5月初至6月底）。
   1、召开专题民主生活会。一是召开检查科学发展观贯彻落实情况的领导班子专题民主生活会，认真检查存在的问题，深刻分析原因，总结经验教训，提出意见或建议。二是组织召开全局所有党员参加学习科学发展观为主题的组织生活会。做到查思想，看坚持科学发展意识是否增强；查作风，看落实科学发展举措是否得力；查工作，看推动科学发展成效是否明显。
   2、形成领导班子分析检查报告。局领导班子分析检查报告要充分运用学习调研、解放思想讨论和专题民主生活会的成果，充分反映贯彻科学发展观的实际情况，简明扼要概述取得的成效，系统全面梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因。
   第三阶段：整改落实（2009年7月初至8月底）。
   1、制定整改落实方案。针对查找出来的突出问题，制定整改落实方案，提出整改措施，确定重点整改内容，明确整改目标和预期效果。
   2、集中解决突出问题。按照全市开展学习实践活动的要求，切实解决查找出来能够解决的突出问题，抓住影响和制约机关后勤服务工作科学发展方面存在的重点问题，集中力量进行研究解决。
学习实践活动基本结束时，进行总结，向市学习实践活动领导小组报送总结报告。
   四、活动要求
   1、加强组织领导。成立深入学习实践科学发展观活动领导小组，组长：敖崇东，副组长：杨兰、杨冬华，成员：杨火根、周建雄、曹东升、杨小平。切实把深入学习实践科学发展观活动摆在重要位置，列入重要议事日程，形成由主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科（股）长为主要负责人、一级抓一级、层层抓落实的领导机制和工作格局。结合岗位工作特色，由各科（股）室作出具体承诺，加强协调，密切配合，形成合力，整体推进，使整个工作责任层层落实到位，确保活动的深入持久、健康开展。
   2、扩大工作覆盖。要认真按照市委开展学习实践活动实施方案的安排和要求组织全局党员参加活动。退休老同志参加活动方式可以灵活多样，确有困难的，经批准，可不参加活动。
   3、营造浓厚氛围。利用宣传栏等宣传工具，大力宣传中央、省、宜春及我市关于深入学习实践活动的重大部署、重要活动和重要举措，充分调动全局党员干部学习实践的积极性、主动性，确保形成“人人学习科学发展观、人人宣传科学发展观、人人践行科学发展观”的浓厚氛围。
   4、坚持统筹兼顾。要正确处理开展学习实践活动与做好当前工作的关系，统筹兼顾，精心组织。把开展学习实践活动与贯彻落实十七大精神与我局履行管理、保障、服务职能结合起来，与抓好当前各项工作结合起来，切实做到学习实践活动与推动业务工作“两手抓，两不误、两推进”，高标准，严要求，扎实做好每一阶段、每一个环节的工作，增强学习实践活动的针对性和实效性，用各项工作的实践成果来衡量和检验学习实践活动的成效。
                                                                                                  2009年3月26日

附　件：

主办：宜春市人民政府承办：宜春市人民政府办公室