近几年来，国家各种惠农政策的出台，给广大群众带来了实实在在的好处，但同时也由此给农村社会稳定平添了诸多不和谐因素，引发一些新的矛盾纠纷。如林业产权制度改革政策，广大林农在享受林改政策带来实惠的同时，也因林业“三定”遗留问题等引发各种新的林业纠纷；还有目前正在落实中型的水库移民后期扶持政策，这项惠农政策涉及我镇八个村委，现统计约有1380户、5060人从中受益，但由此也引发了原信农民与移民之间的矛盾纠纷。对于上述各种惠农政策，引发新的社会问题，店下镇党委、政府从不回避、不推诿，及时采取有效措施，耐心细致地做好群众的思想工作，做到问题早知道，工作早到位，矛盾早解决。今年以来，已调处有关林改引发的山林纠纷20余起，涉及山林面积1000多亩；平息因水库移民登记引发的群众集体上访事件2起，确保了全镇社会稳定，为打造和谐平安店下提供了良好的社会环境。在工作中我们的主要做法是：

1、营造环境“三做到”。一个地方环境的好与坏直接影响着经济的发展，影响着社会的稳定和人民的生产生活。店下镇党委、政府从治理环境入手，努力营造和谐稳定的社会环境。

一是做到干部不扰民。近年来，店下镇始终坚持“群众利益无小事”，在切实转变干部作风上下功夫，制定了《店下镇镇、村干部“十带头、十不准”规定》，用以规范干部行为，同时加强镇、村干部的宗旨意识教育，推行“严、细、实、快”的工作作风，少说空话，多办实事，使干部由“冲杀型”向“智能型”转变，由“号召型”向“示范型”转变，由“指挥型”向“服务型”转变，并切实开展“一帮一”、“五同五帮”等活动，谱写了干群共建和谐平安店下的新篇章。

二是做到政府不欺民。秉着“以人为本，促农致富”的理念，致力于减轻农民负担，增加农民收入，三年来，没有向群众收取任何税费；坚持“量力而行，尽力而为”的原则，兴办农村公益事业，今年将实现村村通水泥公路的目标；坚持依法行政，把农业税减免、林改、水库移民后期扶持、最低生活保障、扶贫济困等各种惠农政策措施落到实处，切实保障农民利益；建立健全村民议事、村帐镇管、政务村务公开等制度，给群众一个明白，还干部一个清白。

三是做到部门不坑农。规范部门收费项目和标准，定期组织镇人大代表对各部门收费情况进行检查，年终请群众代表对各站所进行评议，对支农好的单位进行表彰，对差的单位限时整改，并将评议结果反馈其主管部门，尤其在种子、化肥、农药等农资质量和价格问题上，镇里每年都要组织有关部门多次检查，严把农资质量价格关，杜绝坑农事件发生。

2、打造队伍“三个有”。为切实维护社会稳定，构建和谐平安店下，店下镇精心打造了一支过硬的维稳队伍。

一是有三级联动的维稳网络。在全镇12个村（居）委会的143个村小组中，聘请了150名由党员、村小组长、群众代表组成的维稳信息联络员，建立了功能完备的镇、村、组三级维稳信息网络，从而有效地控制了群体性事件的发生，做到了“大事不出镇，小事不出村”。

二是有招之即来的维稳队伍。明确各村党支部书记为维稳工作第一责任人，蹲点干部、村治保主任为维稳工作直接责任人，同时镇里设有综治专干6名，这些干部招之即来，来之能战，战之能胜。

三是有群众信任的协会组织。如淦上村的老年调解协会、花园村的婆媳协会，这些群众性组织在化解邻里矛盾纠纷方面，取到一定的积极作用。

3、勤排隐患“三注重”。镇干部深入实际、深入群众，与群众实行“五同”，广泛搜集和听取群众的意见和建议，做到问题早掌握、工作早到位、矛盾早化解。

一是注重“敏感期”。针对今年林改纠纷和库区移民来信来访比较多的情况，镇里充分发挥和谐平安联动中心的作用，设立“7873866”群众求助电话，实行每天24小时值班制，尽力把问题解决在萌芽状态。每年的清明、冬至扫墓期是全镇森林防火的“敏感期”，稍有不慎就会发生森林火灾，镇党委、政府对此高度重视，紧绷森林防火弦，落实防火责任人，加大森林防火宣传力度，着力排查火灾隐患，昼量减少森林火灾故事的发生。同时对一些历史遗留问题加大调解力度。近年来，妥善调处了枫林村委与本村6个村小组长达20多年的山权纠纷，乌溪村委习溪村小组与和溪村小组10多年的土地纠纷，镇果园场与乌溪村委唐家村、洞塘村委樟茂村3年之久的承包合同纠纷。

二是注重“敏感事”。对林改、水库移民后期扶持等政策引发的群众性纠纷，如不及时处理后果十分严重。如目前的水库移民登记工作中遇到原住农民与水库移民之间的矛盾，原住农民普遍认为当年这些水库移民分了他们的良田、山林，现在移民有了国家的补偿款，而他们没有任何补助，认为这很不公平，引发多次上访。对此，镇里建立了快速反应机制，成立专门工作组，第一时间进入“现场”，抓苗头、控势头、堵源头，深入群众做好稳定工作。

三是注重“敏感村”。店下镇把“以大欺小，以强凌弱”的“霸王村”；无事生非、聚众闹事的“是非村”；越级上访、集体上访的“上访村”列入社会治安综合治理工作的“重点管理村”，密切接触群众、帮助群众、教育群众、转化群众，对重点村蹲点、挂点的镇村干部，实行稳定与政绩挂钩、责任与工作挂钩、结果与奖惩挂钩。

4、狠抓落实“三到位”。店下镇把维护稳定当作头等大事来抓，把维护稳定和发展经济放在同等重要位置，并贯穿于各项工作的始终。

一是责任到位。每年年初由镇党委书记与各村村支书签订维稳工作责任状，村支书与村小组签订责任状，严防重大刑事案件、群体性械斗及5人以上集体上访事件发生。

二是工作到位。坚持“见风就是雨”，安排人员迅速处理各种影响安全稳定的情况，尽早做到件件有着落、事事有回音；坚持“小题大做”，尽量把问题想得复杂一些，把工作做得细致一些，把事情处理得圆满一些；坚持“杀鸡常用宰牛刀”，对待每一起纠纷，镇村干部都能闻风而动，班子成员都能以身作则，深入一线化解矛盾，调处纠纷。

三是奖惩到位。在坚持执行“末位警示制”和“一票否决制”的同时，年终对各村和单位进行打分排名，奖励前三名，处罚后二名。同时对维护稳定工作突出的干部予以一定的物质奖励和精神鼓励。